最高法刑事审判第二庭《对<关于征求对国税函〔2002〕893号文件适用暨**公司案定性问题意见的函>的复函》                 （［2008］刑二函字第92号） 关于国税函〔2002〕893号文件的法律效力问题，同意你局意见，即符合国税函〔2002〕893号文件的行为不宜以虚开犯罪处理。 该案能否适用国税函〔2002〕893号文件，关键在于××公司是否属于实际从事废旧物资经营的单位。如果能够证实x×公司确系没有实际经营业务的开票公司，则其不符合国税函〔2002〕893号文件规定的实质主体要件，不适用国税函〔2002〕893号文件。其行为构成犯罪的，依照刑法及相关司法解释的有关规定处理。